Приказ Минпросвещения №253: новый порядок обследования доступности объектов образования и детского отдыха
С 1 сентября 2025 года образовательные организации и учреждения детского отдыха работают по новым правилам обеспечения доступности для инвалидов — они закреплены Приказом Министерства просвещения РФ №253 от 31.03.2025. Документ регламентирует не только требования к физической доступности зданий, но и порядок их обследования, а также состав и содержание паспорта доступности. Разберём, какие объекты подпадают под действие приказа, кто отвечает за его исполнение и как правильно организовать обследование.
На какие объекты распространяется приказ
Действие Приказа №253 охватывает организации, оказывающие услуги в сфере общего, среднего профессионального и дополнительного образования, профессионального обучения, а также организующие отдых и оздоровление детей. Ответственность за создание доступной среды несут федеральные и региональные органы власти, муниципалитеты и подведомственные им организации — независимо от их организационно-правовой формы.
Помимо адаптации инфраструктуры, руководство учреждения обязано организовать инструктаж или обучение сотрудников, которые взаимодействуют с посетителями-инвалидами. Программа подготовки персонала должна учитывать характер конкретных нарушений здоровья и связанные с ними ограничения жизнедеятельности.
Какие условия доступности должны быть обеспечены
Пункт 3 Порядка перечисляет условия, которые должны быть созданы для инвалидов, включая людей, использующих кресла-коляски, и владельцев собак-проводников:
беспрепятственное передвижение по территории и входной группе — самостоятельно или с помощью персонала;
возможность посадки в транспортное средство и высадки непосредственно перед входом;
сопровождение посетителей с нарушением зрения;
размещение информации с дублированием шрифтом Брайля и с соблюдением требований к контрастности фона;
допуск собаки-проводника, включая возможность для неё справить нужду на прилегающей территории (без обязательного выделения отдельной огороженной площадки);
содействие персонала в преодолении барьеров при получении услуги.
В ходе обследования проверяются входная группа, пути движения, санитарные помещения и зоны предоставления услуг. Если полностью адаптировать объект невозможно, учреждение обязано предложить альтернативный формат обслуживания — например, дистанционно или с выездом на дом.
Отдельный блок требований касается самих услуг — независимо от состояния здания учреждение обязано:
адаптировать официальный сайт для слабовидящих пользователей — в соответствии с Приказом Минкомсвязи №483;
обеспечить возможность вызова сурдопереводчика, в том числе дистанционно;
предоставить ассистента (помощника) или тьютора.
Как организовать обследование и составить паспорт доступности
Пункт 6 Порядка обязывает учреждения обследовать уже эксплуатируемые здания, при проектировании которых требования доступности не учитывались. Итогом обследования становится паспорт доступности объекта.
Формирование комиссии
Руководитель учреждения издаёт распоряжение, которым утверждает персональный состав комиссии и график проведения работ. Ключевое нововведение приказа — обязательное включение в комиссию представителей общественных объединений инвалидов, привлекаемых по согласованию с ними. Это позволяет учитывать реальные потребности маломобильных посетителей при оценке объекта и подготовке предложений по его адаптации.
Если учреждение работает в арендуемом помещении, в состав комиссии дополнительно включается представитель собственника здания. Его предложения по адаптации объекта подлежат обязательному рассмотрению — это соотносится с обязанностью собственника соблюдать требования Федерального закона №181-ФЗ.
Структура паспорта доступности
Паспорт доступности, составляемый по итогам обследования, включает четыре обязательных раздела:
краткая характеристика объекта и перечень предоставляемых услуг;
оценка текущего уровня доступности здания с перечнем выявленных недостатков;
анализ доступности услуг и существующих ограничений;
предложения по срокам и объёму работ, необходимых для устранения несоответствий требованиям законодательства.
Уровень доступности объекта или его отдельных зон фиксируется одним из четырёх показателей:
ДП-1 — полностью доступно;
ДП-2 — частично доступно;
ДП-3 — условно доступно, то есть доступно с помощью персонала;
ВН — временно недоступно.
При выработке решений комиссия руководствуется принципом «разумного приспособления», закреплённым Конвенцией о правах инвалидов, — это означает поиск оптимальных мер с учётом бюджетных возможностей учреждения и реальных запросов посетителей.
Сроки и порядок согласования
Утверждённый руководителем паспорт доступности направляется в орган-учредитель в течение десяти рабочих дней. На основании паспорта разрабатывается план мероприятий по повышению показателей доступности объекта; допускается объединение паспорта и плана мероприятий в единый документ.
Особые случаи: новое строительство и капитальный ремонт
При возведении новых зданий, а также после капитального ремонта, реконструкции или модернизации ввод объекта в эксплуатацию возможен только при полном соблюдении сводов правил, регламентирующих доступность для маломобильных групп населения. Аналогичные требования применяются и при закупке транспортных средств, предназначенных для обслуживания инвалидов.
Что нужно сделать руководителю образовательного учреждения
Чтобы выполнить требования Приказа №253, учреждению необходимо:
сформировать комиссию с обязательным участием представителей общественных организаций инвалидов;
провести обследование объекта и утвердить паспорт доступности;
разработать план мероприятий по устранению выявленных барьеров;
организовать обучение персонала навыкам взаимодействия с инвалидами разных категорий (нозологий);
дооснастить объект тактильными указателями, средствами навигации и другим специализированным оборудованием — с учётом требований СП 59.13330.2020 и ГОСТ Р 52875-2018.
Приказ №253 систематизировал требования к доступности образовательной среды и сферы детского отдыха, закрепив единый порядок обследования и паспортизации объектов. Для учреждений это не разовая формальность, а регулярная процедура: паспорт доступности необходимо поддерживать в актуальном состоянии по мере изменения состояния здания и объёма оказываемых услуг.
Выгодные условия сотрудничества: Оптовые цены для строителей! Работа напрямую с производителем без посредников по оптовым ценам. Работаем без НДС. Склад в Екатеринбурге, возможен самовывоз через день после оплаты.
Проектировщикам и сметчикам:
Проконсультируйтесь с экспертами и получите рекомендации по адаптации объекта согласно нормативной документации.
Анализ вашей проектно-сметной документации на соответствие действующим ГОСТам и СП в кратчайшие сроки.
Выявим ошибки и недочёты, дадим рекомендации по их исправлению.
Обеспечим доступность МГН по критериям: доступность, безопасность, информативность, комфортность.